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2007年省科学技术厅文明单位建设情况汇报

    2007年省科学技术厅文明单位建设情况汇报
    发布时间:2007-09-12
    复查组的各位领导:
        首先,我代表省科技厅对复查组的到来表示热烈的欢迎。此次省直文明委组织对我厅进行检查,既是鞭策和鼓励,也是关心和支持,对我厅的文明单位建设工作必将产生积极的推动作用。受赵厅长委托,下面我汇报一下今年以来省科技厅文明单位建设的有关情况。
        今年以来,在省委、省政府的正确领导下,在省文明委、省直文明委的指导和支持下,省科技厅坚持把创建文明单位作为落实科学发展观和构建和谐社会的重要抓手,摆在各项工作的首要位置,采取切实措施,狠抓落实,在促进文明建设方面取得了显著的成效,做出了应有的贡献。省科技厅连续两届保持省精神文明单位、连续11年保持廉政建设综合测评优秀单位的荣誉称号,连续三年在省政府纠风办组织的民主评议行风活动中总体评价满意率排名前列,被评为纳税人满意的优质服务单位,连续多年被省政府评为完成目标任务优秀单位。主要做了四项工作:
        一、加强精神文明建设的领导,做到了“五个到位”
        科技厅党组历来重视精神文明建设工作,把精神文明建设作为衡量各项工作成效的重要尺度,同思想政治工作、业务工作有效结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起推进,做到了“五个到位”。
        (一)高度重视,领导到位。根据工作需要,及时调整充实了厅精神文明建设指导委员会和文明单位建设工作领导小组。文明单位建设工作领导小组由厅党组书记、厅长赵琛同志任组长,党组副书记、副厅长孟少辉、副厅长李孟顺、纪检组长刘长庚、省知识产权局长郭民生四名党组成员任副组长,全厅13个处室的“一把手”任小组成员。领导小组下设办公室,负责全厅文明单位建设的日常管理工作。今年厅党组多次召开会议,专题研究了文明单位建设工作要点、文明单位创建表彰等工作,对全厅精神文明建设工作进行了具体部署。
        (二)统一认识,思想到位。坚持把精神文明建设作为做好其他工作的基础性工程,切实加强思想教育,大力宣传精神文明建设的重要意义。厅领导班子高度重视思想教育,经常深入到干部职工中,加强与同志们的思想交流,切实增强了广大干部职工搞好精神文明建设的责任感和荣誉感,牢固树立了“不搞文明建设是失职,搞不好文明建设是不称职”的全员争创意识,进一步形成了人人关心、个个参与创建工作的良好氛围。
        (三)量化目标,工作到位。坚持把精神文明建设工作纳入厅与各处室签订的责任目标中,创建的具体工作细化到事、落实到人,实行“月检查、季调度、半年小结、年终总结”。厅文明单位建设工作领导小组办公室和各处室经常对照文明单位的标准和条件进行自查、互查和监督检查,保证了各项建设工作有部署、有落实、有检查、有提高。今年,召开了全厅大会,对在创建文明单位中做出贡献的集体和个人进行了隆重表彰。
        (四)管理创新,措施到位。采取积极措施,狠抓了四个结合。一是坚持精神文明建设与每年的目标任务制定、创先争优和干部考核相结合,强化激励、约束机制,对创建成绩突出的给予表彰和奖励,对工作不力的及时批评,并限期整改。二是坚持精神文明建设与各项业务工作相结合,通过精神文明建设为推动各项业务工作开展提供强大的精神动力,用业务工作取得的显著成效来拓展精神文明建设的内涵。三是坚持精神文明建设和勤政廉政建设相结合,通过提高服务水平和管理质量,推进勤政、廉政建设。四是坚持精神文明建设与不断变化的新形势、新任务、新要求相结合,不断更新文明建设内容,提高建设标准。今年通过开展“讲正气、树新风”主题教育活动、科普活动周、驻村帮扶、社会主义新农村建设科技行动等活动进一步充实了精神文明建设的内容,提高了我厅精神文明建设工作的水平和质量。
        (五)专人负责,投入到位。在办公经费和人员编制十分紧张的情况下,我厅保证了精神文明建设的“三优先”。一是优先保证精神文明建设工作的组织机构和办公用房;二是优先保证精神文明建设工作经费投入,今年投入30多万元保障了各项精神文明建设活动的开展。三是明确了专人负责精神文明建设工作。省科技厅文明办由厅办公室牵头,各处室参与,办公室明确了一名正处级领导干部和一名科级干部,具体负责精神文明建设工作。
        二、优化创建载体,不断增强文明单位建设的活力
        我们坚持从实际出发,结合上级的部署要求和科技工作的特点,开展了丰富多彩的创建活动,丰富了精神文明建设工作的内容,增强了文明单位建设工作的凝聚力和辐射力。
        (一)强化思想政治教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。我们把加强思想教育摆在精神文明建设的首位,教育和引导广大干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,发挥科技工作的优势,切实为群众办实事、办好事,努力做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用,使科技进步成为改变生活、创造财富、引领未来的重要支撑。在深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动中,我们始终按照五个方面的作风建设和八个方面的良好风气的要求,对照党章、“八个坚持、八个反对”查摆问题。尤其是结合科技工作实际,突出了“六看六查”:一看科技为民的思想树得牢不牢,查有无脱离群众、脱离实际的问题;二看科技创新的意识强不强,查有无思想上因循守旧、固步自封,行动中满足现状、不思进取的问题;三看科技服务的风气正不正,查有无对科技服务对象漠不关心,甚至“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难现象;四看求真务实的作风实不实,看有无作风浮躁、弄虚作假的问题;五看廉政勤政的形象好不好,查有无借科技管理之机谋取个人利益的问题;六看科技促进经济发展与社会进步的效果大不大,查betway必威亚洲官网与先进地区和先进省份的差距。通过查摆,找到了工作中的问题和不足,找准了个人思想、学习、工作、生活等方面存在的问题,有的放矢,认真整改,全厅党员的思想政治素质明显提高,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,促进我厅各项工作迈出新的步伐。由于思想政治教育工作成效突出,赵琛厅长被评为 “省直优秀机关党建第一责任人”,厅机关党委被评为省直优秀机关党委,机关纪委被评为省直机关“五好”机关纪委,机关工会被评为省直机关先进集体。
        (二)切实搞好作风建设,努力打造“科技为民”的新形象。切实转变工作作风,服务人民群众。一是实行了政务公开。建立了科技项目申报系统,通过网络向社会公布科技管理信息,让公众及时了解科技项目的招投标、评审等情况,为广大科技人员提供了方便、快捷的服务。目前,所有省级科技计划项目的申报和评审程序、招标公告、评审结果等内容都全部在科技厅门户网站上公布。二是制定了《省科技厅公开承诺办实事制度》和便民措施。把坚持依法行政、坚持政务公开、坚持廉洁从政、坚持竞争择优、坚持规范高效、坚持文明服务、坚持民主监督、坚持从严治政等八个方面的承诺,通过网络、报纸、电视向社会广泛宣传,把服务承诺当作一面镜子,经常对照检查,促进了服务、廉洁和高效。同时,本着便民、利民、为民的原则,对申报因公出国批件3天内审批完毕,对申报省科技进步奖的项目实行评审前公示等8项便民措施,方便了科技人员来我厅办理公务活动。三是办好行政服务大厅。利用行政服务“窗口”,集中办理科技行政审批和核准事项,为服务对象提供了“一站式”、“一条龙”服务。服务大厅创建以来,受理的各类项目申请、咨询等服务事项,件件有落实,事事有回音。
        (三)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力。我们严格执行国家和省关于廉洁自律的规定,狠抓了党风廉政建设。一是全面推行党风廉政建设目标责任制。建立了以厅党组书记、厅长为组长的领导小组,落实了厅长、分管厅领导、处长和厅属单位“一把手”三级责任主体。年初召开了厅纪委工作会议,认真学习了中央纪委七次全会和省纪委二次全会精神,下发了《省科技厅2007年度党风廉政建设责任制》,安排部署了党风廉政建设工作。二是严格落实各项廉政规定。认真贯彻落实了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》,积极推行政务公开,开展了不正当交易行为、清理评比达标表彰、涉企行政事业性收费等自查自纠工作,着重加强了党员干部节假日廉洁自律的管理。三是强化监督,做好从源头预防和治理腐败的有关工作。把项目评审、职称评审、成果评审、出国审批等业务的监督工作列入党风廉政建设责任目标中,并要求各处室提出相应的落实措施;进一步修订了《厅内部审计工作试行办法》,每年抽取部分处室和直属单位进行内部审计。开展了廉政文化进家庭的活动,向干部家庭发出了以“行廉政之风,建文明家庭”为主题的《廉政文化进家庭倡议书》。四是开展了正面教育和警示教育。组织党员干部赴革命圣地延安开展了红色教育,亲身感受了革命传统和艰苦奋斗精神教育。组织观看了安徽省委原副书记王昭耀和贵州省交通厅原厅长卢万里违法犯罪录像片,原省交通厅厅长张昆桐等四名在押职务犯罪人员进行了现身说法,使厅系统党员干部受到了警示教育。五是组织开展了民主评议行风活动。采取无记名方式,向全省各省辖市科技局、省直有关单位、省属大中型企业、省管高等院校、科研院所等单位发放了“政风行风建设调查问卷”,广泛征求社会各界对全省科技系统政风行风建设的意见建议,重点调查科技厅及科技厅工作人员在行风建设方面存在的吃、拿、卡、要等不正之风和有无不廉洁行为,大部分单位和个人对科技厅勤政廉政和政风行风建设情况表示“满意”。厅纠风工作领导小组办公室,随时受理群众举报和申诉,及时查处违规违纪行为,对有明显线索的信访举报,做到有报必查,并在30个工作日内向举报人反馈查办情况。
        (四)发挥自身优势,认真开展驻村帮扶工作。以“三个代表”重要思想为指导,在周口市郸城县王楼村开展了新农村建设驻村帮扶工作。一是积极推进所驻村村组织建设。组织了党员培训班,对村里党员骨干培训16人次,指导所驻村培养“双强”党员、“双强”干部。二是积极推进所驻村农村精神文明建设。采取墙报、标语和村广播等形式,开展以荣辱观、移风易俗为主要内容的宣传;积极深入群众,调解群众纠纷40多次。三是大力提高所驻村的农业生产技术水平。在所驻村举办了多期实用技术培训班,培训人数400多人次,养殖户90多户,推广优质畜禽2000多只,调整高效经济作物面积400多亩,并筹资在当地打农业用井30多眼,促进了当地的农业增产增收。四是解决艾滋病家庭的生活生产问题。针对所驻村艾滋病人相对集中状况,千方百计帮助解决他们生产生活上的困难。在春播秋播等农忙时节,为艾滋病家庭购买了化肥、优质种子20多吨。购买了生活必需用品,经常性地开展慰问走访活动,把党的温暖送入艾滋病和特困病困家庭,目前,所驻村实现了无重大刑事案件、无重大安全事故、无群体性事件的“三无”良好局面。
        (五)积极组织开展群团活动,丰富干部职工的精神生活。充分发挥工青妇等群团组织的作用,开展了一系列群众性精神文明创建活动。一是认真开展帮扶解困等专项募捐活动。春节期间组织了“送温暖”活动,进行了摸底调查,筹措27500多元救济金对49名困难职工进行了补助。三门峡市卢氏县发生特大洪灾后,迅速组织厅系统干部职工捐款84000多元,衣物3500多件送到卢氏县,并对5户农户进行了对口帮扶,每户资助9000元帮助其房屋重建。三门峡市委、市政府和卢氏县委、县政府分别致信我厅表示感谢。二是开展创建 “节约型”机关活动。要求干部职工坚持从节约一张纸、一度电、一滴水、一升油等点滴细节做起,积极推进节约型机关建设。经费管理上,规范支出标准,实行处室包干;承办会议上,严格控制会议和减少会议支出;车辆管理上,实行定点加油和维修;水电使用上,科学使用空调、微机、复印机等办公设备。今年以来,行政开支与同期相比有了明显下降,其中车辆的运行费用下降了15%以上。三是积极开展了以争创文明处室为载体的评比竞赛活动。组织厅系统广大团员青年开展了“让青春在岗位上闪光”青年岗位技能竞赛,组织女职工参加了省妇联组织开展的“巾帼建功”、“双学双比”活动。厅机关1人被评为全国巾帼建功标兵,1人被评为省巾帼建功标兵。四是广泛组织开展群众性文体活动。经常性的组织厅机关干部及离退休职工开展登山、拔河、棋牌类等大家喜闻乐见、乐与参与的各种文体比赛,增强干部职工的身体素质。在省直机关庆“三八”妇女健身活动周中获得2个团体第一名,3个团体第二名的优异成绩。积极参加省直文明单位“迎奥运、讲文明、树新风”登山、羽毛球、游泳、摄影等系列文体活动,已获得羽毛球男子单打第二名等好成绩。
        (六)启动国防科技动员工作,积极支持国防事业。为了有效组织地方科技力量支持国防战备,经省政府、省军区批准,在科技厅内设立了国防科技动员办公室。国防科技动员办公室成立以来,已实现了机构、编制、经费三落实,起草了国防科技动员发展规划,开展了国防科技动员潜力调查工作,加强了地方科研力量与部队的联系和结合,得到了济南军区、省军区的充分肯定。
        (七)坚持“一票否决”,狠抓计划生育管理和综合治理工作。我厅高度重视计划生育和综合治理这两项工作,并积极予以推进。一是建立健全规章制度,使计划生育和综合治理的管理逐步制度化和规范化。二是把这两项工作纳入同省政府签订的目标任务,并要求各处室、厅属单位的一把手作为第一责任人,同厅里签订目标任务责任。三是认真排查,常抓不懈。由于措施得力,工作扎实,省科技厅系统没有出现违犯计划生育政策的现象,没有发生经济刑事犯罪案件。省科技厅连续多年被评为社会治安综合治理优秀单位和计划生育先进单位。
        (八)抓点带面,加强系统精神文明建设工作。在抓好厅机关文明建设的同时,注重加强系统的文明建设。在年初召开的全省科技工作会上,把精神文明建设工作纳入业务工作一起认真进行了部署;在下半年召开的全省科技管理系统政务工作会议上对精神文明工作进行统一调度和协调。由于工作扎实认真,系统精神文明建设取得了成效。目前,全省科技系统已有省级文明单位17家、市级文明单位及文明标兵51家、县区级文明单位38家。
        三、加强科学技术普及,推动文明单位建设活动不断深入开展
        我们把加强科学技术普及作为社会主义精神文明建设的重要内容和具体行动,积极发挥优势,广泛开展科普活动。
        (一)组织开展科技活动周大型科普活动。会同省委宣传部、省科协共同举办了2007年科技活动周活动。本届科技活动周以“携手共建创新型河南”为主题,通过在全省范围内开展“振兴老区、服务三农、科技列车大别山行”、“梦系太空-中国郑州大型航天科普展”、“大手拉小手科技传播”、第一届青少年创新软件大赛等130多项丰富多样的群众性科技活动,向公众大力宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法。中宣部、科技部等9部委和豫皖鄂三省政府在大别山区举办了“振兴老区、服务三农、科技列车大别山行”科普活动,深入到betway必威亚洲官网信阳市的新县、光山县、商城县等3个县的部分乡镇,突出科技为革命老区新农村建设服务这一中心任务,邀请农业、医疗卫生、环保等领域50多名专家,举办专题报告会18场、实用技术培训班32个、现场科技咨询35场。活动期间共向当地捐赠了价值250多万元的科技器材、科技建设项目和科技扶贫资金,在新县、光山县、商城县等3个县建设了3个农村科普图书室,1个青少年科技创新操作室,2个科技信息中心,惠及10余万农民兄弟。整个科技活动周期间,全省共组织开展科技活动910多次,参加的副高以上职称专家7000多人次,举办科普讲座710多次,设立科技咨询台3000多个,开放科普基地100多个,开展科技下乡活动970多次,发放各类宣传资料300多万份,直接受益群众490多万人。
        (二)组织开展经常性的科技下乡活动。年初制定下发了《关于深入开展2007年科技下乡活动的通知》,对全省科技下乡工作进行了统一部署。并在全省确定了100个重点联系乡镇,1000个重点联系村,抽调了1000余名涉农科研单位、高等院校的专家定期到重点乡镇和村农业生产的第一线进行农业实用技术培训和咨询,为农民群众解决了一批生产、生活中的技术难题。开展了向基层农村免费发放农民科普丛书的活动。截至目前重点向贫困地区免费发放农民科普丛书68万多册,价值250多万元。
        (三)组织实施“科普及适用技术传播工程”。面向广大农村征集了技术服务需求项目,选择了急需解决的150项技术项目列入科普及适用技术传播工程,涉及粮作物种植、养殖类、蔬菜、农产品精深加工、中药材种植等各个领域。通过招标,择优选择了近500名农业科技专家赴全省广大农村,为农民送去了大批农业先进适用技术。加大了对贫困地区和革命老区的服务力度,在安排“科普及适用技术传播工程”项目时,将80%的项目安排在贫困地区和革命老区,把科技下乡同扶贫攻坚结合起来,关心最需要关心的人,帮助最需要帮助的人,切实通过农业技术的普及帮助贫困地区的群众脱贫致富。
        四、注重精神文明建设和各项业务工作的结合,全方位推动了全省科技进步与创新
        从创建工作开始,厅党组的指导思想就十分明确:文明单位建设工作一定要结合业务工作开展,坚持精神文明建设和物质文明建设相互促进、协调发展。根据这一指导思想,我们围绕省委、省政府的工作部署和目标任务,通过扎实有效的精神文明建设活动为科技工作的开展提供了强大的精神动力,取得了新成效。
        (一)建立了省部工作会商制度。今年全国“两会”期间,省政府与科学技术部在北京签订了《科学技术部、河南省人民政府工作会商制度议定书》,并召开了部省第一次工作会商会议。此次会议,科技部与河南省会商决定在农业科技进步与自主创新、现代装备制造业基地建设、区域创新体系建设等三个方面实施重大科技行动,共同推动创新型河南建设
        (二)组织实施了重大科技专项。通过重大专项的实施解决了一些betway必威亚洲官网优势企业和产业发展中的战略性关键技术问题。许继集团承担的省重大科技专项“特高压输变电装备关键技术”,中标世界首个特高压直流输电工程——云广±800千伏直流输电工程换流站主设备,与南方电网公司签订了价值10.5亿元的50%换流阀和全套直流控制保护设备的合同。“年产千吨级多晶硅生产线关键技术研究与开发”在产业化核心技术上取得重大突破,研制开发的“24对棒节能型多晶硅还原炉成套装置”,是目前国内产量最大、技术最先进的多晶硅还原炉,具有完全自主知识产权,打破了国外公司长期的技术封锁和市场垄断。
        (三)加强了企业研发机构建设。今年,依托南阳利达光电股份有限公司等企业新组建了65家省工程技术研究中心,建设数量超过了“十五”的总和。截止目前,全省共有省级工程技术研究中心115家,其中建在省百户重点企业和50户高成长性企业的占80%。新组建了河南省天然药物与免疫调节等5个省级重点实验室,新认定了河南省信息安全等5个省级重点实验室。截止目前,betway必威亚洲官网省级重点实验室已达38个。启动实施了企业创新能力培育工程,开展了科技创新型试点企业工作,郑州煤机等30家企业被列为河南省首批创新型试点企业给以重点支持,引导betway必威亚洲官网更多的企业走创新发展的道路。
        (四)加快了高新技术产业发展。今年以来,全省高新技术产业发展迅速,1-7月份,全省规模以上高新技术产业实现工业总产值1821亿元,同比增长26%,实现工业增加值583亿元,同比增长25%。全省高新区实现工业总产值886亿元,同比增长33%,实现工业增加值246亿元,同比增长32%。
        (五)推动了农业科技创新步伐。今年以来,新选育并通过省级审定的农作物新品种47个。目前,betway必威亚洲官网主要农作物良种覆盖率在95%以上,其中玉米良种覆盖率达100%,小麦良种覆盖率在98%以上。小麦品种已从过去的8-10年更换一代提升到4-5年更换一代,小麦良种对小麦生产的科技贡献率达40%以上,位居全国首位。去年,betway必威亚洲官网粮食总产量突破千亿斤大关,今年在遭遇了自然灾害的情况下,夏粮总产、单产仍然连续第四年创历史新高,这其中科技进步做出了巨大的贡献。启动实施了新农村建设科技示范工程,确定了郏县广阔天地乡等7个乡镇为首批省级新农村建设科技示范乡(镇);确定了荥阳市乔楼镇楚堂村等11个村为首批省级新农村建设科技示范村。通过加强技术引进和扩散,在科技示范乡村发展“一乡(镇)一业”,壮大特色优势产业规模,加强技术培训,为促进社会主义新农村建设提供科技支撑与示范引领作用。
        (六)推进省科研机构生产试验基地建设。为了加快betway必威亚洲官网科研机构发展,解决科研机构发展科技产业中生产场地和资金缺乏的问题,根据科研机构及广大科技人员的要求,决定建设河南省科研机构生产试验基地。目前一期进入基地的有30家科研机构和 65个高技术含量、高附加值、低消耗的建设项目。经初步测算,项目全部建成投产后年产值在40亿元以上。
        (七)加强了知识产权工作。会同省公安厅转发了《关于严厉打击假借专利评奖进行诈骗犯罪活动的通知》,有针对性地开展执法工作,实行执法统计和投诉案件登记制度,推动了执法主体下移、执法端口前移。今年以来,共受理专利侵权案件40起,结案25起。1-8月份,全省专利申请量6674件,授权4618件。
        这一系列工作部署和措施有力地促进了全省科技事业的蓬勃发展,自主创新能力有了明显提高,重大科技成果不断涌现。今年,betway必威亚洲官网有13项科技成果获全国科技进步奖,是历年来获奖数量最多、质量最高的一年。其中“超薄浮法玻璃成套技术与关键设备在电子玻璃工业化生产中的开发应用”获得国家科技进步一等奖,这是betway必威亚洲官网工业领域获得的第一个国家科技进步一等奖。省委、省政府召开了科技奖励大会,对betway必威亚洲官网科技界最高奖——省科学技术杰出贡献奖首届获得者姜宏、许为钢实行了重奖。
        今年,我们在文明单位建设方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但距省文明委、省直文明委的要求还有距离,与兄弟单位相比还有差距。我们一定要乘借这次对我厅检查指导的东风,更加高度重视文明单位建设工作,认真总结经验,学习先进找差距,抢抓机遇上台阶,以更高的标准和崭新的精神风貌,努力创造文明单位建设的新成绩。
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